Applying the polluter pays principle to agricultural emissions

AUTHORS: Julia Bognar, Krystyna Springer, Martin Nesbit, Elisabet Nadeu, Nora Hiller, Robin Van Dijk (IEEP); Long Lam, Oana Forestier, Andrea Finesso, Hans Bolscher (Trinomics); Michael Jakob, John Tarpey, Hugh McDonald (Ecologic Institute); Paul Zakkor (Carbon Counts); and Christian Heller (Umweltbundesamt)

An emissions trading system (ETS) for agriculture can provide financial incentives for farmers to adopt more climate-friendly practices. For an on-farm ETS this mainly depends on the emissions covered and cost-effective on-farm mitigation measures available. For an upstream or downstream ETS, the impact will depend on the extent to which incentives are passed on to farms.

This study explores potential options for an emissions trading system (ETS) for the agricultural sector, examining its potential as a policy instrument operationalising the polluter pays principle for agricultural greenhouse gas (GHG) emissions in the EU.

The study presents five distinct ETS options. Each option considers different approaches for: 1) where in the agri-food value chain the point of obligation should be (on-farm, upstream, downstream); and 2) the scope of GHG emissions included (methane, nitrous oxide, and carbon dioxide). The five proposed options are:

An on-farm ETS which applies to all agricultural GHG emissions, including LULUCF emissions (methane, nitrous oxide, carbon dioxide).
An on-farm ETS which applies to livestock emissions only (methane, nitrous oxide).
An on-farm ETS which applies to farms operating on drained peatlands (carbon dioxide, methane, nitrous oxide).
An upstream ETS which applies to fertiliser and feed producers and importers (methane, nitrous oxide).
A downstream ETS which applies to meat and dairy processors (methane, nitrous oxide).

The study explores both cross-cutting aspects and unique design features for the five policy options. Potential approaches to monitoring, reporting, and verification (MRV) of emissions are given particular attention, with the study exploring potential solutions to address the complexity of measuring on-farm emissions.

An assessment of the agricultural ETS options finds key strengths and trade-offs to consider. The on-farm options present challenges in the time and effort needed for implementation and administrative complexity due to MRV challenges compared to the off-farm options. However, the on-farm options provide a more direct incentive to reduce on-farm emissions compared to the upstream and downstream options. The upstream and downstream options can facilitate a wider whole-value chain approach to addressing agricultural emissions by incentivising both on and off-farm actions and innovations. They also can offer new vertical arrangements in agri-food value chains through the possibility of generating certified credits. Based on feedback from a stakeholder survey, the downstream and upstream options received overall positive support, while support for the on-farm options was comparatively lower due to concerns over administrative feasibility and potential negative impacts on farm income.

The study concludes with recommendations for moving forward if an ETS for agriculture is to be further considered as a potential policy option. First, there is a need to establish a harmonised on-farm GHG reporting tool in the EU. This tool should incorporate a Decision Support Platform that effectively communicates the mitigation potential of actions in a practical and understandable format. Second, careful planning is required to determine the conditions for the deployment of direct transitional aid in the form of subsidies, grants and loans for farms. A dedicated fund utilising ETS revenues created in conjunction with CAP funds could align agricultural spending towards innovation and farm modernisation, benefitting agricultural holdings across the EU. Additionally, exploring financial opportunities from financial institutions for transitional aid is crucial necessitating the development of risk-sharing mechanisms between public and private financing.

Open questions remain that warrant further research. These include:

The feasibility of a Carbon Border Adjustment Mechanism for agri-food goods as a means of addressing the issue of carbon leakage
The implications of tariff rate quotas for an agricultural ETS
The link between consumer behaviour and the risk of carbon leakage
The potential impacts of communication and marketing strategies on consumer willingness to reduce meat consumption
Comparisons of distributional impacts on consumer budgets across income groups and Member States, taking into account the use of ETS revenues
The policy ‘mix’ needed to support a potential ETS for agriculture as well as facilitate climate mitigation in the sector

Read the briefing.

Photo by Richard Bell on Unsplash

Keuntungan Bermain di OVOPLAY Slot Gacor:

Tingkat Kemenangan Tinggi: Salah satu keuntungan utama bermain di OVOPLAY Slot Gacor adalah tingkat kemenangan yang tinggi. Ini berarti para pemain memiliki peluang lebih besar untuk memenangkan hadiah saat bermain game slot favorit mereka.

Variasi Permainan yang Luas: OVOPLAY tidak hanya menawarkan slot gacor, tetapi juga beragam permainan menarik lainnya. Dari permainan klasik hingga inovatif, ada sesuatu untuk semua orang. Ini membuat pengalaman bermain semakin seru dan tidak monoton.

Aksesibilitas Melalui OVO: Sebagai platform yang terintegrasi dengan OVO, OVOPLAY memberikan kemudahan akses dan transaksi bagi para pemain. Pembayaran dan penarikan dana menjadi lebih mudah dan cepat, menambah kenyamanan dalam bermain.

Bonus dan Promosi Menarik: OVOPLAY Slot Gacor dikenal memberikan bonus dan promosi secara teratur kepada para pemainnya. Ini bisa berupa bonus pendaftaran, putaran gratis, atau promo khusus yang menambah nilai hiburan dan peluang menang.

Desain Grafis yang Menarik: Pengalaman bermain game semakin lengkap dengan desain grafis yang menarik. OVOPLAY menawarkan visual yang memikat, menciptakan atmosfer seru dan menghibur bagi para pemainnya.

Selain keseruan permainan slot yang ditawarkan, bonus jackpot yang melimpah menjadi daya tarik utama bagi para pemain OVOPLAY yang ingin meraih keberuntungan besar. Melalui fitur keamanan canggih, pengguna dapat melakukan transaksi dengan tenang tanpa khawatir data pribadi mereka akan disalahgunakan. BRIN menekankan pentingnya investasi dalam riset dan inovasi di bidang sains lingkungan dan teknologi ramah lingkungan untuk mencapai tujuan perlindungan masyarakat.

Pentingnya kerjasama lintas sektoral dan internasional juga menjadi fokus BRIN dalam mengatasi dampak perubahan iklim. Sebagai pemimpin lembaga yang menegakkan hukum dan memberantas korupsi, keterlibatan Ketua KPK dalam dugaan pungli menjadi ironis dan menimbulkan kekhawatiran terhadap integritas lembaga tersebut. Perlu dicatat bahwa setiap individu dianggap tidak bersalah sampai terbukti secara sah dan meyakinkan di pengadilan.

Alasan Mengapa Kalian Harus Memilih OVOPLAY

Pertama-tama, kemudahan dalam melakukan transaksi menjadi faktor utama yang membuat OVOPLAY diminati. OVOPLAY juga menyediakan layanan streaming film dan serial TV yang dapat diakses dengan mudah. Kepraktisan, keamanan, beragam promo menarik, dan fitur hiburan yang lengkap menjadikan OVOPLAY slot online gacor terpercaya sebagai aplikasi yang mampu memenuhi kebutuhan beragam penggunanya.

OVOPLAY tidak hanya menjadi platform pembayaran digital terkemuka, tetapi juga telah menjadi slot pilihan utama bagi masyarakat Indonesia yang ingin menikmati berbagai layanan dengan mudah dan nyaman. Keberhasilan OVOPLAY sebagai slot pilihan masyarakat Indonesia tidak lepas dari berbagai keunggulan yang dimilikinya. Kementerian juga membuka ruang partisipasi masyarakat melalui berbagai forum diskusi dan konsultasi publik, guna memastikan bahwa suara dan aspirasi masyarakat terdengar dalam proses pembuatan kebijakan ini.

Dengan adanya penyelarasan antara UU ITE dan KUHP, diharapkan masyarakat Indonesia dapat merasakan perlindungan hukum yang optimal, terutama dalam menghadapi tantangan dan risiko di slot online. Selain itu, layanan pelanggan yang responsif siap membantu para pemain dalam mengatasi berbagai masalah atau pertanyaan yang mungkin timbul. Bagi para penggemar slot online, bergabung dengan OVOPLAY adalah pilihan yang cerdas.